（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

分析人士指出，这些分歧都不可避免地会为试探性谈判带来一定负面影响。要想谈判顺利进行，各方恐怕都需要作出不小的妥协。

《黄河新凌汛！壶口冰瀑布与龙门冰莲花出现》于是，总统先生一反推特表态的习惯，通过白宫发了一个正式声明，一方面同班农完全切割，彻底决裂，一方面表示班农已经失去理智，他说的都是胡话。真是一幕始料未及的情景剧。